4月28日，荆州市政府新闻办召开优化营商环境一季度新闻发布会，市政府副秘书长李义出席会议并介绍我市优化营商环境有关情况。会议推介了市交易中心优化营商环境的三项创新举措。一是电子证照“一网通投”、“政府采购合同融资”获评“湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例”；二是围绕公共资源交易攻坚行动，推出“荆易、荆信、荆盾”三大改革重点；三是为55家企业提供应急转贷纾困资金4亿元，政府采购合同融资额新增3.03亿元，发放创业担保贷款291笔、金额9.7亿元。

以“智慧平台”推动市场发展。市公共资源交易中心坚持把服务好市场主体作为根本出发点和落脚点，全面推进营商环境优化提升。积极配合市财政局建立“政采贷”综合平台，打通最后一公里，采用“互联网+政府采购+合同融资”模式，按照“共建、共享、共用”的原则，实现政府采购信息与中国人民银行征信中心数据平台无缝对接。金融机构通过抓取平台相关信息，寻找目标客户，开展尽职调查、风险筛查和授信额度审批等工作，并根据采购合同锁定贷款风险，实现快速放款。在优化流程、提高效率、扩大规模、防范风险、增加中小企业获得感等方面创造了荆州模式，打造了荆州名片。

近日，在“湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例”评选活动中，荆州市实施的政府采购合同融资（政采贷）排名全省第3位。

以“创新举措”激发市场活力。今年以来，中心坚持以三大改革为抓手引领市场主体共同缔造荆州公共资源交易“荆名片”。一是以降本增效为目标推动“荆易”改革。进一步完善招标投标交易担保制度，落实支持中小企业发展相关政策，加强“政采贷”“中标贷”等改革推广力度，切实降低市场主体参与公共资源交易活动的成本。简化交易环节，压缩交易时限，加快实现无证明交易，确保公共资源交易“一件事、一次办”。二是以诚信竞争为目标推动“荆信”改革。加快建立覆盖工程招投标全领域、全主体的综合信用体系，从制度层面完善立信制度，优化奖惩机制，实现诚信结果的动态更新及精准应用。从技术层面加快荆州市公共资源交易智慧诚信系统建设，以信息积累及大数据应用不断优化公共资源交易领域信用生态。三是以优化市场交易秩序为目标推动“荆盾”改革。优化标前管理服务，通过多平台数据互通实现规避招标智能筛查，同时建立招标文件公平竞争审查制度，清理招投标隐性门槛和壁垒，从源头控制风险。优化标中智能监管，结合政策咨询、风险提示、工作约谈、应急处置及行政执法等措施实现交易风险早发现、早处理、无隐患。强化标后履约监管，公共资源交易平台要完成与智慧信建系统人员对接，对履约人员履约情况进行在线记录、考核并不定期抽查通报，将项目履约情况及项目建设质效纳入信用评价体系，实现场外履约与场内交易的两场联动。

以“优质服务”优化营商环境。去年8月，荆州市推行“一网通投”改革试点工作，市公共资源交易中心积极配合牵头单位推进“一网通投”改革试点，在进场招标的所有工程建设项目中施行“一网通投”，市场竞标主体可凭借企业“身份证”电子营业执照参与依法必须招标项目竞标活动。通过开发建设“一网通投"平台，打破办理“CA锁”前置环节，推广电子营业执照跨行业、跨区域、跨终端使用，为广大企业竞标解难减负，推进了公共资源交易领域改革。

下一步，市公共资源交易中心将持续把深化“放管服”改革作为提质增效、优化营商环境的重要抓手，立足新起点、积蓄新动能、展现新作为，多举措助推公共资源交易营商环境优化，真正让市场主体感受到“过程省心、服务贴心、结果放心”。