【发稿时间 :2026-08-28】
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继5月11日学习国家发改委《公共资源交易中心招标投标现场管理办法(征求意见稿)》后,近日,市交易中心开展第二次专题学习,聚焦正式印发的国家发展改革委等7部门2026年第43号令《公共资源交易中心招标投标现场管理暂行办法》(以下简称《办法》),深化政策理解、对标查摆短板、部署落地举措,推动新规要求精准落地。
本次学习区别于首次“全景式解读”,紧扣《办法》赋予的服务保障、全过程记录、异常行为提醒、违法线索报告四大法定职责,从三个维度精准发力:一是厘清职能定位,严守履职底线。重申交易中心作为招标投标“第一现场”运行服务机构核心定位,刚性恪守“不替代招标人主体责任、不替代行政监督部门、不得从事许可/备案/检查/处罚”三条红线,推动中心从“场所提供者”向“合规守护人”转型升级。二是逐条对标对表,全面查找差距。对照《办法》条款,围绕业务大厅、开标、评标、监标等区域封闭管理,书面、音视频、电子数据三类档案归集,22种异常行为识别推送,大数据、人工智能违法线索穿透分析等要求,逐项梳理现行制度、硬件、流程短板,建立“自检清单”与“提升台账”。三是聚焦数智赋能,明确转型路径。紧扣《办法》“数智技术压缩违法空间”要求,结合中心“机器管招投标”、跨省远程异地评标建设实际,明确AI辅助评标、智能见证、标书雷同检测、围串标大数据分析、电子卷宗自动生成等平台升级与制度完善方向。
会议强调,《办法》将于2027年1月1日正式施行,过渡期不足4个月,必须以“等不起”的紧迫感抓实三项工作:一是深学细悟入脑入心。将《办法》作为履职根本遵循,实现全员学、常态学、拓展学,确保人人知职责、明底线、懂操作。二是对标补齐短板弱项。逐条梳理制度、系统差距,细化自检清单与提升举措,加快场地标准化改造和硬件设施升级。三是数智赋能提速转型。对接AI辅助评标、大数据筛查等前沿技术,补齐数智化支撑短板,以科技手段筑牢合规防线。
下一步,市交易中心将以两次专题学习为契机,全面开展自查自评,纵深推进“数智赋能标准深化年”工作:对内完善现场管理制度,深化数智应用,提升管理与辅助监管能力;对下强化市县联动,通过跟班学习、经验输出补齐基层硬件薄弱、落地不均短板;对上对接省级先进经验,探索AI交易场景应用,力争“出经验、出典型”,确保《办法》如期落地见效,服务全市高质量发展大局。
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